厄瓜多尔民族问题剖析（一）

　　厄瓜多尔是印第安人的故乡,也是目前拉美印第安人最多的国家之一。因此,厄瓜多尔的民族问题主要集中在印第安人问题上。据90年代初统计,厄瓜多尔印第安各民族的总人口为264万,约占全国总人口的25%。其中绝大部分是克丘亚印第安人,约有250多万。他们大多集中在中部安第斯山区,主要从事农牧业。在东部亚马孙森林平原区,共居住了13万印第安人。其中约5万是亚马孙地区的原住民,历来以狩猎、捕鱼、采集为生。还有8万是于19世纪至20世纪前叶陆续迁入的所谓东部克丘亚人,主要生产香蕉、柠檬、可可、咖啡等热带水果和作物,人口只占印第安人总数的0·2%左右,居住在西部沿海经济区以北的偏僻渔村。

民族关系与民族问题

    民族关系和民族问题,是不同民族之间在政治、社会、经济、文化各领域中相互关系和各种矛盾的集中表现。不同社会、不同历史时期,有不同的民族关系和民族问题。在征服和殖民时期,印第安民族与欧洲异民族之间,是征服与被征服、统治与被统治、压迫与被压迫的民族关系;印第安人的民族问题是反抗异民族压迫的阶级斗争问题。当印第安人被迫躲进了殖民者难以进入的高山密林之后,其民族矛盾,就逐步从矛盾的主要方面退居到矛盾的次要方面;而受宗主国排挤、歧视、压迫的土生白人(即出生在厄瓜多尔的西班牙人),与来自其“母国”的西班牙殖民统治者之间权力和利益的矛盾,逐步上升为主要矛盾。从而引发了土生白人的独立斗争,最终导致新的民族国家的诞生。

    建国以后,政权落在新兴民族的大地主手中。统治阶级内部争权夺利的斗争,使厄瓜多尔从建国初期到本世纪中期的150多年间,一直处于政变频繁、政局动荡的混乱状态。本世纪以来,厄瓜多尔经历了“可可繁荣时期”、“香蕉繁荣时期”,后来又进入了“石油时代”。50年代以后,国家经济才有了明显好转,政局也逐步趋于平稳。资本主义商品经济的发展,促进了生产社会化和商品化的进程,从而扩大了各民族、各地区之间的相互交往。印第安人与世隔绝的封闭式社会结构被打破,在日益扩大的对外联系和交往中,印第安人已明显地意识到民族发展中的巨大差异和各种种族歧视与民族不平等现象。这种民族利益划分不合理、民族权力享受不平等的民族关系,势必导致民族间的矛盾和摩擦,形成各种民族问题。如印第安人的土地不断受到外族的非法侵占和破坏,国内主体民族对印第安人的种族歧视仍普遍存在。

    印第安人在政治上享受不到平等的公民权利,在经济上享受不到公平的民族权益,司法上得不到应有的法律保护。印第安各民族的经济利益,在资本主义现代化的进程中,受到严重的冲击,加上历史上长期受压迫的结果,使印第安人面临着生活贫困、环境污染、水资源匮乏、基本生活设施和卫生条件差、交通落后等各种问题。印第安人的教育也很落后,文盲现象普遍存在,双语跨文化教育尚在起步之中。印第安人地区严重缺医少药,而传统的草药医疗知识和经验又面临着失传绝迹的危险,许多常见病和多发病,以及全国几乎有一半印第安人儿童所患的营养不良症等,都没有得到应有的重视和治疗。